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海南自由貿易港與南海開發
2020-06-06 08:18 作者:高恒 李寶田 來源:中國經營網

文/高恒 李寶田

進入21世紀以來,中國南海在國家總體戰略和世界戰略格局中的地位都有空前提升。中共十八大指出:“提高海洋資源開發能力,發展海洋經濟,保護海洋生態環境,堅決維護國家海洋權益,建設海洋強國?!?/p>

為了實現這些目標,南海地位顯著,而海南省的優勢來自南海,把海南島建設成我國挺進南海的戰略基地,既是保障我國經濟安全的戰略要求,也是維護我國藍色領土主權的必然選擇,更是進一步提升海南省在我國經濟社會發展全局中戰略地位的重要途徑。當前,海南省應緊緊圍繞國家發展戰略,抓住《海南自由貿易港建設總體方案》發布的重大機遇,精心謀劃,果斷決策,充分發揮國家加大支持力度的利好,加快“南海資源開發和服務基地”建設,以更高效地實現我國南海綜合開發的重大突破和維護南海主權的戰略目標。

伴隨著經濟全球化和區域一體化步伐加快,伴隨著人口膨脹、實現全面海陸統籌,以及陸域資源枯竭和生態環境的不斷惡化,綜合利用和保護海洋資源,日益成為緩解人口、資源壓力的主要出路之一。

世界“海洋熱”正在到來,海洋經濟成為推動世界經濟增長的重要持續動力。近40年來,世界進入了大規模開發利用海洋的新時期。核心海洋產業的總產值幾乎每隔10年就翻一番,已占世界經濟總量的4%以上,超越了其他經濟領域的發展速度。當前動蕩的世界局勢和全球經濟大衰退的清晰趨向,亦將難擋海洋開發的步伐。恰恰相反,世界沿海主要國家都在更加重視海洋開發與利用。

早在2009年就有資料顯示,海洋和涉海經濟已占世界經濟總量的80%左右。在美國經濟中,80%的GDP受到海岸州和地區的驅動,海岸經濟和海洋經濟分別占其就業率的75%和51%。2012年發布的《海洋產業全球市場分析報告》中,已指出海洋產業主要增長領域將集中在海洋石油和天然氣、海洋水產、海底電纜、海洋安全業、海洋生物技術、水下交通工具、海洋信息技術、海洋娛樂休閑業、海洋服務和海洋新能源等行業。

在2010年國務院關于《推進海南國際旅游島建設發展若干意見》中明確提出了建立“南海資源開發和服務基地”的戰略目標,部署加大南海油氣、旅游、漁業等資源的開發力度,加強海洋科技、科普和服務保障體系建設,使海南成為我國南海資源開發的物資供應、綜合利用和產品運銷基地等任務。

而即將邁開大步奔向“世界自由貿易港”遠大前程的海南島,在中央賦予海南新的歷史使命,并為提升海南戰略地位給予最大政策支持的大好形勢下,必將成為上述諸多海洋產業一片極具活力的競技場。

作者高恒為中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員,國務院特殊津貼專家;李寶田為中國科學院地理科學與資源研究所研究員。


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